周蓬安：巧了！民政部领导集体“软着陆”

经查，曲淑辉同志担任中央纪委驻民政部纪检组组长、民政部党组成员期间，未按照党中央要求履行全面从严治党监督责任，对驻在部门所辖单位发生系统性腐败问题严重失职失责；未按照党中央要求聚焦主责主业，长期干预和插手驻在部门下属单位相关工程项目，并从中谋取私利。（6月20日《中纪委监察部网站》）

看到这个处理结果我就特别奇怪，年收入应该有20万元的副部级官员曲淑辉怎么也这么爱贪小便宜？因为她虽然长期谋取私利，但并未走司法程序，说明其涉案金额较小。而按照已经大幅度提高受贿罪起刑标准的《刑法修正案（九）》及其随后出台的受贿罪量刑标准，贪污数额较大（30000元-200000元）或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

而曲淑辉“长期干预和插手驻在部门下属单位相关工程项目，并从中谋取私利”，得到的好处总额却还不到3万元，无疑是零打碎敲，或许就是逢年过节每次收几百块钱，甚至也就收几张百元面值的购物卡。我感觉作为副部级高官，曲淑辉真是过于掉价了，这些相关工程项目承包商也“太不把副部当干部”了。

正因为曲淑辉涉案金额较小，不构成犯罪，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予曲淑辉同志留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级非领导职务。

曲淑辉在接受调查前担任中央纪委驻国家民族事务委员会纪检组原组长、国家民族事务委员会原党组成员。而她还有一个十分耀眼的头衔，那就是第十八届中央纪委委员。至此，第十八届中央纪委委员中，已有三人落马，此前两人分别是中国科协党组书记、常务副主席申维辰和河北省委常委、组织部部长梁滨。而中纪委落马的高官也有两人，此前被查的系中央巡视组原副部级巡视专员张化为。

值得注意的是，今年以来已有四名民政部高官被查。此前被查处的三人分别为民政部部长李立国，民政部副部长窦玉沛和民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书。而非常巧合的是，这四名高官均成功实现了“软着陆”。

2月8日，中纪委网站发布消息，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予李立国同志留党察看二年处分，由监察部报请国务院批准给予其行政撤职处分，降为副局级非领导职务；终止其党的十八大代表资格。给予其留党察看二年的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予窦玉沛同志党内严重警告处分；终止其党的十八大代表资格；提前退休。

4月24日，中纪委网站再发消息，经中共中央批准，中共中央纪委对民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书工作严重失职失责问题立案审查。经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈传书同志留党察看一年、行政撤职处分，降为正局级非领导职务。

也就是说，民政部四名被查高官中，目前职务（享受相应待遇）最高的是窦玉沛（副部级），随后分别是陈传书（正局级）、李立国（副局级）、曲淑辉（正处级）。

一些媒体将这些虽被查但未受刑事处理的干部称为“断崖式降级”，其实非常不准确。稍微有点汉语言常识的人都知道，所谓“断崖式”，那就是掉得非常很，而用“断崖式降级”来形容被处理的官员，窃以为至少被降三级。也就是说，在这四人当中，李立国、曲淑辉符合“断崖式降级”特征，而窦玉沛、陈传书两人受到的处理可以说相当“小儿科”。因此，笔者用“软着陆”来概括这四人，应该说就没有什么好争论的了